超緊急提言�V

日本再生への提言

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目　　次

　　第一部 超緊急提言�V

　　　超緊急提言�V

　　　　�T．守りから攻めの社会保障1（ベーシックインカムの導入）
　　　　�U．守りから攻めの社会保障２（健康保険を一本化・ベーシックインカムの他の手当て）
　　　　�V．ベーシックインカム導入と健康保険一本化で、日本の社会保障の問題を解消
　　　　�W．行政の適正化
　　　　�X．政治家報酬経費などの適正化（国政・道州政府）
　　　　�Y．地方政治家報酬などの適正化（市区町村）
　　　　�Z．不要になる組織と人件費

　　　■超緊急提言の考え方・根拠
　　　　�T．提言の考え方
　　　　�U．根拠・理由

　　�V第二部　現在の問題点と解決策

　　　第一章　国の姿勢

　　　　�T．政治家は、何処を向くべきか？
　　　　�U．政策のプライオリティ（優先順位）
　　　　�V．国の姿勢とプライオリティのあるべき姿
　　　　�W．政治家は、底辺の国民を向くべき
　　　　�X．政策のプライオリティは、景気でもなく経済でもなく国民優先のはず

　　　第二章　問題点

　　　　�T．政治家は、国民を向いていない
　　　　�U．政策のプライオリティ（優先順位）が、全国民を対象にしていない
　　　　�V．日本の社会保障の問題点
　　　　�W．日本の申請主義の問題点

　　　第三章　仮　説

　　　　�T．大胆な仮説
　　　　�U．大胆な仮説の根拠

　　　第四章　提言で見込める日本の未来

　　　　�T．こんなこともできる、あんなこともできる
　　　　�U．国民の負担軽減
　　　　�V．補足（借金返済の方法）

『超緊急提言�V』の概要になります 

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�T．守りから攻めの社会保障1（ベーシックインカムの導入）

攻めの社会保障として、ベーシックインカムを導入します。

�U．守りから攻めの社会保障２（健康保険を一本化・ベーシックインカムの他の手当て）

健康保険を、一本化します。高額医療費限度額を、もっときめ細かくし更に申請不要とします。

雇用保険を廃止し、ベーシックインカムの財源で失職した人に手当てを付けます。

�V．ベーシックインカム導入と健康保険一本化で、日本の社会保障の問題を解消

高額医療費限度額をはじめ、様々な制度を申請主義から脱却します。

�W．行政の適正化

　　道州制導入により、地方分権と権力の委譲を行います。

�X．政治家報酬経費などの適正化（国政・道州政府）

　　行政の適正化により、国の政治を見直します。

�Y．地方政治家報酬などの適正化（市区町村）

　　行政の適正化により、地方政治を見直します。

�Z．継承と繰り上げ当選で、税金の無駄遣い防止

国と地方に関わらず、継承順位と繰り上げ当選で選挙等が不要になり税金を使う必要がなくなります。

�[．不要になる組織と人件費

申前記�T~�Yにより、大幅な組織改革（削減・適正化）と人件費の削減が実現します。

以上が、概要になります。纏めると、

社会保障に特化した国家運営で、社会保障の諸問題を解消します。

道州制導入により道州を道州政府と位置づけ、国家の権限を道州政府に委譲し地方分権を目指します。

道州政府に権限を委譲することにより、国家の権限及び人員を削減します。

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�T．提言の考え方

�U．根拠・理由

【図1】現状と提言（筆者推奨）のイメージ

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�T．政治家は、何処を向くべきか？

�U．政策のプライオリティ（優先順位）

�V．国の姿勢とプライオリティのあるべき姿

　１．国の姿勢

■政府の対応

■支配者階級の対応（企業の経営者など）

■国の姿勢のあるべき姿

■支配者階級にお願いする事（企業の経営者など）

■ブラック企業（企業の経営者など）

■ワンマン社長

■上場企業（企業の経営者など）

２．プライオリティ

■政府の対応

�W．政治家は、底辺の国民を向くべき

�X．政策のプライオリティは、景気でもなく経済でもなく国民優先のはず

　１．【守りの社会保障】とは？

　２．【攻めの社会保障】とは？

�T．政治家は、国民を向いていない

　１．政治家は、何処を向くべきか？

　２．格差は、何故拡がるのか？

　３．金持ちは、誰のおかげで金持ちなのか？

■「一人あたり、いくら」の問題点

■「日本国民が対象」の問題点

　４．非正規雇用者の増加で、日本の会社は競争力を無くす？

■日本の会社が競争力を無くす根拠

■結論

�U．政策のプライオリティ（優先順位）が、全国民を対象にしていない

�V．日本の社会保障の問題点

　１．生活保護

　２．雇用保険

　３．年金

　４．児童手当

　５．臨時福祉給付金

　６．健康保険

　７．健康保険・自己負担限度額

�W．日本の申請主義の問題点

※この項では、下図【図２】を基に進めますので、下図をご覧になりながら、お読みください。

　単に仮説を立てても、意味はありません。今までの失敗を踏まえ、仮説を考えるべきです。

今まで行っていない政策が社会保障です。社会保障で日本を代えるためには、国民のすべてに行き渡る政策で、なおかつ景気の底上げが出来る事が前提です。

国民のすべてに行き渡る政策で、なおかつ景気の底上げのひとつの政策がベーシックインカムです。「超緊急提言」で、私が提言した推奨したベーシックインカムで仮説を立てていきます。

攻めの社会保障は、財政出動の一つであります。それだけではなく、経済政策でもあるのです。

�T．大胆な仮説 

�U．大胆な仮説の根拠

　１．現状の収入格差

　２．景気底上げの理想

　３．ベーシックインカムの負担増

　４．ベーシックインカムのイメージ

　５．何故格差は生まれるのか？

�T．こんなこともできる、あんなこともできる

　　１．地方政治家のボランティア化

　　２．国会議員もボランティア化できる？

　　３．ボランティアがしやすくなる

　　４．冒険がしやすくなる

　　５．官僚のリストラができる

　　６．一時的な雇用対策を行う必要がない

　　７．企業の年金や健康保険の負担がなくなる

　　８．ベーシックインカム導入で、経済が活性化される

　　９．災害時に、一時的な生活補助をする必要がない

　１０．年金、雇用保険、生活保護、児童手当などが必要なくなる

　１１．難民や移民を受け入れやすくなる

　１２．ワークシェアが実現できる

　１３．少子化の改善が、期待できる

　１４．幼児虐待の改善が、期待できる

　１５．相対的貧困率が改善できる

　１６．遊んで暮らしたい人に社会との交流を義務付ける

　１７．死刑制度を廃止できるかもしれない

　１８．今まで政府を信頼できない国民が、政府を信頼できるようになる？

�U．国民の負担軽減

　１．全ての社会保障について現状との比較

　　■失業した場合

　　■生活保護申請

�V．補足（借金返済の方法）

　１．支出を減らす（人件費・文書費用・光熱費）

　２．道州制導入で不要になった土地建物の売却

　３．国の資産を売却する

　　■資産売却

　　■売却する資産

　　　■土地建物

　　　■有価証券

　　　■資産を売却する意味

　　　■借金（国債などの公債）

　　■日本デフォルトへのシミュレーション

　　　■負の連鎖による、デフォルトへの急降下